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Allier (03)

Agence nationale de la cohesion des territoires

Allier

Juin 2026

Contexte territorial

Carte
317
Communes
sur 4 025 dans la région
334 715
Habitants
sur 7 638 056 dans la région

Territoires et ruralités

France services

France services est un modèle d’accès aux services publics. Il permet à chaque citoyen, en ville ou à la campagne, d’accéder aux services publics et d’être accueilli dans un lieu unique, par des conseillers formés et disponibles, pour effectuer ses démarches administratives du quotidien à moins de 20 minutes de chez eux.

25
Communes France Services
sur 359 dans la région
Moulins
Lapalisse
Le Donjon
Le Montet
Le Mayet-de-Montagne
Dompierre-sur-Besbre
Huriel
Montmarault
Marcillat-en-Combraille
Ébreuil
Vallon-en-Sully
Bourbon-l'Archambault
Saint-Germain-des-Fossés
Montluçon
Varennes-sur-Allier
Chevagnes
Saint-Yorre
Yzeure
Cérilly
Cosne-d'Allier
Vichy
Commentry
Neuilly-le-Réal
Lurcy-Lévis
Souvigny
Liste des communes France Services
Moulins, Lapalisse, Le Donjon, Le Montet, Le Mayet-de-Montagne, Dompierre-sur-Besbre, Huriel, Montmarault, Marcillat-en-Combraille, Ébreuil, Vallon-en-Sully, Bourbon-l'Archambault, Saint-Germain-des-Fossés, Montluçon, Varennes-sur-Allier, Chevagnes, Saint-Yorre, Yzeure, Cérilly, Cosne-d'Allier, Vichy, Commentry, Neuilly-le-Réal, Lurcy-Lévis, Souvigny
30
Espaces France Services
sur 359 dans la région
Bus France services La Bourbon'NET
France services Pays de Lapalisse
France services Le Donjon
France services Le Montet
France services Le Mayet de Montagne - Montagne Boubonnaise
France services Dompierre sur Besbre
France services Huriel
France services Montmarault
France services de Marcillat-en-Combraille
France services Ebreuil
France services La Poste de Vallon-en-Sully
France services itinérante du Bocage bourbonnais
France services de Saint-Germain-des-Fossés
France services Montluçon
France services de Varennes-sur-Allier
France services de la sous-préfecture de Montluçon
France services multisites Moulins communauté - Site de Chevagnes
France services de Saint-Yorre
France services multisites Château de Bellevue - Site de Bellevue
France services La Poste de Cérilly
France services de Cosne-d'Allier
France services itinérante Saint-Pourçain Sioule Limagne
France services Bourbon l'Archambault
France services de la sous-préfecture de Vichy
France services de Commentry
France services multisites de Moulins communauté – site de Neuilly-le-Réal
France services multisites de Moulins communauté – site de Lurcy Lévis
France services multisites de Moulins communauté – site de Souvigny (mairie)
France services multisites de Moulins communauté – site de Souvigny (centre social)
France services multisites Château de Bellevue - Site de Refembre
Liste des espaces France Services
Bus France services La Bourbon'NET, France services Pays de Lapalisse, France services Le Donjon, France services Le Montet, France services Le Mayet de Montagne - Montagne Boubonnaise, France services Dompierre sur Besbre, France services Huriel, France services Montmarault, France services de Marcillat-en-Combraille, France services Ebreuil, France services La Poste de Vallon-en-Sully, France services itinérante du Bocage bourbonnais, France services de Saint-Germain-des-Fossés, France services Montluçon, France services de Varennes-sur-Allier, France services de la sous-préfecture de Montluçon, France services multisites Moulins communauté - Site de Chevagnes, France services de Saint-Yorre, France services multisites Château de Bellevue - Site de Bellevue, France services La Poste de Cérilly, France services de Cosne-d'Allier, France services itinérante Saint-Pourçain Sioule Limagne, France services Bourbon l'Archambault, France services de la sous-préfecture de Vichy, France services de Commentry, France services multisites de Moulins communauté – site de Neuilly-le-Réal, France services multisites de Moulins communauté – site de Lurcy Lévis, France services multisites de Moulins communauté – site de Souvigny (mairie), France services multisites de Moulins communauté – site de Souvigny (centre social), France services multisites Château de Bellevue - Site de Refembre

Action cœur de ville

Lancée en mars 2018, Action cœur de ville est une politique prioritaire du gouvernement de soutien au développement durable et à l’attractivité de villes moyennes, de métropole et d’outre-mer, qui exercent une fonction irremplaçable de centralité pour tout leur territoire.

3
Villes ACV
sur 28 dans la région
Montluçon
Moulins
Vichy
Liste des villes ACV
Montluçon, Moulins, Vichy

Engagements financiers de l’État et des partenaires financiers

Gouvernance locale

3
Villes avec co-financement ANAH
sur 28 dans la région
Montluçon
Moulins
Vichy
Liste des villes avec co-financement ANAH
Montluçon, Moulins, Vichy

Territoires pilotes de sobriété foncière

Adressée aux collectivités bénéficiaires du programme Action Cœur de ville, cette démarche vise à définir des méthodes et des outils de sobriété foncière pour les territoires volontaires. Elle les accompagne dans leurs projets de développement urbain et de réduction de l’artificialisation.

Vacance commerciale

Logements vacants

Transition écologique

2
Accompagnements en matière de transition écologique
sur 14 dans la région

Petites villes de demain

Le programme a pour objectif de renforcer les moyens des élus des villes et intercommunalités de moins de 20 000 habitants exerçant des fonctions de centralité pour bâtir et concrétiser leurs projets de territoire et les accompagner dans des trajectoires dynamiques et engagées dans la transition écologique.

15
Communes PVD
sur 225 dans la région
Bourbon-l'Archambault
Broût-Vernet
Commentry
Cosne-d'Allier
Dompierre-sur-Besbre
Gannat
Huriel
Lapalisse
Marcillat-en-Combraille
Montmarault
Néris-les-Bains
Saint-Germain-des-Fossés
Saint-Pourçain-sur-Sioule
Tronget
Varennes-sur-Allier
Liste des communes PVD
Bourbon-l'Archambault, Broût-Vernet, Commentry, Cosne-d'Allier, Dompierre-sur-Besbre, Gannat, Huriel, Lapalisse, Marcillat-en-Combraille, Montmarault, Néris-les-Bains, Saint-Germain-des-Fossés, Saint-Pourçain-sur-Sioule, Tronget, Varennes-sur-Allier

Villages d’avenir

Villages d’avenir vise à accompagner des communes rurales de moins de 3 500 habitants dans la réalisation de leurs projets de développement.

27
Communes lauréates Villages d'avenir
sur 379 dans la région
Ainay-le-Château
Arfeuilles
Bellenaves
Bessay-sur-Allier
Besson
Bresnay
Buxières-les-Mines
Chamblet
Chantelle
Chemilly
Coutansouze
Cressanges
Échassières
Franchesse
Hérisson
Louroux-de-Bouble
Neuilly-le-Réal
Noyant-d'Allier
Saint-Gérand-le-Puy
Saint-Léon
Saint-Menoux
Souvigny
Thiel-sur-Acolin
Toulon-sur-Allier
Valigny
Villeneuve-sur-Allier
Ygrande
Communes lauréates Villages d'avenir
Ainay-le-Château, Arfeuilles, Bellenaves, Bessay-sur-Allier, Besson, Bresnay, Buxières-les-Mines, Chamblet, Chantelle, Chemilly, Coutansouze, Cressanges, Échassières, Franchesse, Hérisson, Louroux-de-Bouble, Neuilly-le-Réal, Noyant-d'Allier, Saint-Gérand-le-Puy, Saint-Léon, Saint-Menoux, Souvigny, Thiel-sur-Acolin, Toulon-sur-Allier, Valigny, Villeneuve-sur-Allier, Ygrande

Revitalisation rurale

Les zones de revitalisation rurale (ZRR), et depuis le 1er juillet 2024 les zones « France Ruralités Revitalisation » (FRR), visent à aider le développement des entreprises sur les territoires ruraux à travers des mesures fiscales et sociales. Elles regroupent des territoires reconnus comme fragiles sur le plan socio-économique.

Volontariat territorial en administration

Le volontariat territorial en administration (VTA) permet aux collectivités territoriales rurales de bénéficier des compétences de jeunes diplômés le temps d’une mission de 12 à 18 mois maximum, au service de l’ingénierie de leurs projets.

3
Collectivités VTA
sur 142 dans la région
Le Vernet (03)
CC du Bocage Bourbonnais
Lapalisse (03)
Liste des collectivités VTA
Le Vernet (03), CC du Bocage Bourbonnais, Lapalisse (03)

Avenir montagnes

Ce dispositif permet d’accompagner en ingénierie des territoires de montagne vers une stratégie de développement touristique adaptée aux enjeux des transitions écologiques et de la diversification touristique. Il est mis en œuvre sur le terrain par les commissariats de massif.

Territoires d’industrie

Ce programme est une stratégie de reconquête industrielle par les territoires. Il vise à soutenir l’industrie face à différents enjeux : le développement des compétences, la mobilisation du foncier économique, la transition écologique et énergétique et la diffusion de l’innovation dans les territoires.

3
Territoires d’industrie
sur 2 272 dans la région
Montluçon Commentry
Riom – Vichy
Bourgogne Industrie
Noms des territoires d’industrie
Montluçon Commentry, Riom – Vichy, Bourgogne Industrie

Contrats pour la réussite de la transition écologique

Le CRTE est outil partenarial entre l’État, les collectivités territoriales et les acteurs du territoire pour la période 2020-2026. Il rassemble dans un même cadre les différents dispositifs portés par l’État et ses opérateurs à l’échelle d’un bassin de vie. Il s’appuie sur un projet de territoire partagé qui participe à la transition écologique et à la cohésion du territoire.

Projets inscrits

Politique de la ville

Quartiers prioritaires de la ville

La géographie prioritaire a été actualisée le 1er janvier 2024 en France métropolitaine. Les indicateurs mis à jour seront disponibles prochainement. Plus d’infos…

Les quartiers prioritaires de la politique de la ville sont définis sur la base du critère de niveau de revenu des habitants. Ils constituent une géographie cible qui permet de concentrer l’ensemble des moyens d’intervention de la politique de la ville.

Crédits (QPV 2015)

Postes (QPV 2015)

Nouveau programme national de renouvellement urbain

Lancé en 2014 par l’ANRU, le NPNRU prévoit la transformation profonde de plus de 450 quartiers prioritaires de la politique de la ville en intervenant fortement sur l’habitat et les équipements publics, pour favoriser la mixité dans ces territoires. Partenaire, L’ANCT veille à l’articulation des dispositifs politique de la ville dans le NPNRU.

Éducation et petite enfance

Ce label vise à intensifier les prises en charges éducatives des enfants et des jeunes (de 0 à 25 ans) avant, pendant, autour et après l’école. Il consiste en une grande alliance des acteurs éducatifs dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville pour mieux coordonner les dispositifs existants.

Emploi, formation et développement économique

À travers divers dispositifs et un appui aux élus locaux, l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) soutient la structuration d’initiatives visant à améliorer l’accès à l’emploi, encourager l’entrepreneuriat et renforcer l’attractivité économique des territoires.

Cités de l’emploi

Les 84 cités de l’Emploi permettent de mieux répondre aux besoins des habitants en mobilisant, au moment opportun, les dispositifs de droit commun. Par ailleurs, pour les besoins non couverts, ce collectif d’acteurs propose un suivi adapté aux besoins du public repéré.

Zones franches urbaines

Numérique

France Très Haut Débit

Ce programme vise à donner accès à tous les Français au très haut débit fixe (minimum 30 Mbit/s) en 2022 et la généralisation de la fibre optique en 2025. Dans les territoires les moins denses, le programme accompagne techniquement et financièrement les collectivités dans le déploiement de réseaux d’initiative publique (RIP).

Taux de déploiement

85,1 %
Taux de déploiement FTTH
207 723 sur un total de 243 974,8 locaux
68,6 %
Locaux raccordables en zone RIP
71 771 sur un total de 104 650,7 locaux
97,6 %
Locaux raccordables en zone AMII
135 952 sur un total de 139 324,1 locaux

Communes

Porteurs de projets

Opérateurs

France mobile

Ce programme met en œuvre le « New Deal » conclu en 2018 entre le Gouvernement, l’Arcep et les quatre opérateurs mobiles pour généraliser la couverture 4G en Métropole en déployant des infrastructures de téléphonie mobile dans les zones non ou mal couvertes, afin de réduire la fracture numérique.

Dispositif de couverture ciblée

76
Pylônes mobiles DCC (définis dans un arrêté)
sur 967 dans la région
70
Pylônes DCC en service
sur 730 dans la région

4G fixe

7
Pylônes 4G fixe (définis dans un arrêté)
sur 125 dans la région
7
Pylônes 4G fixe en service
sur 93 dans la région

Inclusion numérique

Conseillers numériques

Financés en partie par l’Etat, les Conseillers numériques ont 3 missions : accompagner les citoyens dans leurs usages numériques quotidiens, favoriser un usage critique du numérique et accompagner les citoyens vers l’autonomie dans la réalisation de leurs démarches administratives en ligne.

Structures d’accueil

Aidants connect

Aidants Connect est un service public numérique qui permet à des aidants professionnels habilités de réaliser des démarches administratives en ligne de manière légale et sécurisée pour le compte de personnes en difficulté avec les outils numériques.
34
Structures candidates
sur 706 dans la région

Hubs territoriaux

Fruit d’un partenariat entre la Banque des Territoires et l’ANCT, les Hubs territoriaux ont pour objectif de pallier l’absence de structures intermédiaires entre les échelons locaux et nationaux en matière d’inclusion numérique. Ils fédèrent et animent les écosystèmes de l’inclusion numérique.

Nouveaux lieux, nouveaux liens

Ce programme a pour but de favoriser le maillage des territoires en tiers-lieux, de faciliter leur organisation en réseau, d’accompagner les transitions écologiques, sociales et économiques et de développer des services d’intérêt général adaptés aux territoires.

14
Fabriques de territoire
sur 265 dans la région
Le Mazier, fourmilière connectée (et l'association Bardane)
SPL277 - Eco Centre de Varennes
Fablab Vichy Communauté
POLYMORPHE CORP
VICHYCO
HERISSON SOCIAL CLUB
Le Mazier
LE BOURBON COFFEE (provisoire)
Société Publique Locale 277
FAB03
SCIC Atelier d'Art de Vichy
Association Centre Social La MAGIC
Association 2A2B (Art et Artisanat en Bocage Bourbonnais)
Polymorphe corp.
Liste des fabriques de territoire
Le Mazier, fourmilière connectée (et l'association Bardane), SPL277 - Eco Centre de Varennes, Fablab Vichy Communauté, POLYMORPHE CORP, VICHYCO, HERISSON SOCIAL CLUB, Le Mazier, LE BOURBON COFFEE (provisoire), Société Publique Locale 277, FAB03, SCIC Atelier d'Art de Vichy, Association Centre Social La MAGIC, Association 2A2B (Art et Artisanat en Bocage Bourbonnais), Polymorphe corp.
2
Manufactures de proximité
sur 36 dans la région
Ateliers des Arts Visuels PTCE/ Tiers lieu ColorSquare
FAB03 (ex EcoCentre Varennes-sur-Allier)
Liste des manufactures de proximité
Ateliers des Arts Visuels PTCE/ Tiers lieu ColorSquare, FAB03 (ex EcoCentre Varennes-sur-Allier)

Incubateur des territoires

L’Incubateur des territoires accompagne les collectivités territoriales (élus, agents publics, citoyens) dans leurs usages du numérique en diagnostiquant leurs besoins, en préconisant les solutions open source qui y répondent, en développant – selon la méthodologie « startup d’État » – des services publics numériques à impact qui répondent à leurs besoins, et en transformant les méthodes et outils des agents publics de l’Agence et des services déconcentrés de l’État.

Accompagnement Numérique sur Mesure

Pour répondre aux enjeux des petites collectivités locales telles que le gain de temps des agents, la réduction des coûts et l'amélioration de la satisfaction des habitants ; l'Incubateur des Territoires propose un accompagnement numérique sur mesure.
255
Communes avec une base adresse locale certifiée
sur 3 587 dans la région
17
Équipes inscrites à Deveco
sur 319 dans la région
746
Demandes sur la plateforme « Administration+ »
sur 38 385 dans la région

Appui opérationnel et stratégique

Accompagnement sur mesure

L’ANCT propose une approche « sur mesure » et réellement différenciée pour accompagner les projets des collectivités territoriales en difficulté, en fonction de leurs enjeux spécifiques. L’ANCT facilite leur accès aux différentes formes, publiques ou privées, d’ingénierie stratégique, juridique, financière et technique.

Fonds de reconquête commerciale

Ces fonds facilitent la réalisation de projets immobiliers structurants en contribuant à restaurer une qualité et une diversité de l’offre nécessaire à l’attractivité des territoires. Ils ciblent en priorité des territoires fragiles, souvent bénéficiaires des programmes portés par l’ANCT.

Fonds de restructuration des locaux d’activité

205 781 €
Subventions du FRLA
sur 57,9 M € dans la région

Fonds commerces ruraux

114 669 €
Subventions du Fonds de soutien aux commerces ruraux
sur 2,8 M € dans la région

Programme de transformation des zones commerciales (PTZC)

Projets et Appui Opérationnel : interventions immobilières

Le pôle PAO (Projets et appui opérationnel) réalise des opérations immobilières destinées à la redynamisation du commerce et de l’artisanat. Ces opérations sont situées majoritairement en Quartiers Politique de la Ville (QPV) et dans des communes du programme Action Cœur de Ville (ACV). Elles permettent d’introduire ou de maintenir de l’activité économique et donc de l’emploi. Le pôle PAO gère en moyenne une cinquantaine de centres commerciaux ou artisanaux. Cette offre de service s’inscrit dans le cadre de l’accompagnement sur mesure des projets des collectivités.

Fabriques prospectives

Les Fabriques prospectives, offre d’ingénierie de l’ANCT, permettent à des territoires d’être accompagnés afin de travailler sur leur transition (écologique, démographique, économique…). Pendant un an, chaque Fabrique regroupe 4 à 8 territoires volontaires accompagnés par un prestataire qualifié.

Territoires d'engagement

Le dispositif « Territoires d’engagement » favorise la participation active des habitants dans l'élaboration des projets locaux. En soutenant les collectivités dans leurs projets participatifs, il développe des coopérations locales innovantes.

Agence nationale de la cohesion des territoires