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Doubs (25)

Agence nationale de la cohesion des territoires

Doubs

Juin 2026

Contexte territorial

Carte
563
Communes
sur 3 685 dans la région
546 964
Habitants
sur 2 800 653 dans la région

Territoires et ruralités

France services

France services est un modèle d’accès aux services publics. Il permet à chaque citoyen, en ville ou à la campagne, d’accéder aux services publics et d’être accueilli dans un lieu unique, par des conseillers formés et disponibles, pour effectuer ses démarches administratives du quotidien à moins de 20 minutes de chez eux.

32
Communes France Services
sur 238 dans la région
Besançon
Baume-les-Dames
Amancey
Les Premiers Sapins
Gilley
Valdahon
Sancey
Maîche
Saint-Vit
Saint-Hippolyte
L'Isle-sur-le-Doubs
Quingey
Pays-de-Clerval
Morteau
Le Russey
Rougemont
Marchaux-Chaudefontaine
Mouthe
Levier
Bouclans
Hérimoncourt
Ornans
Saône
Montenois
Fesches-le-Châtel
Frasne
Pierrefontaine-les-Varans
Valentigney
Devecey
Roche-lez-Beaupré
Métabief
Grand-Charmont
Liste des communes France Services
Besançon, Baume-les-Dames, Amancey, Les Premiers Sapins, Gilley, Valdahon, Sancey, Maîche, Saint-Vit, Saint-Hippolyte, L'Isle-sur-le-Doubs, Quingey, Pays-de-Clerval, Morteau, Le Russey, Rougemont, Marchaux-Chaudefontaine, Mouthe, Levier, Bouclans, Hérimoncourt, Ornans, Saône, Montenois, Fesches-le-Châtel, Frasne, Pierrefontaine-les-Varans, Valentigney, Devecey, Roche-lez-Beaupré, Métabief, Grand-Charmont
32
Espaces France Services
sur 238 dans la région
France services Besançon Planoise
France services Baume les Dames
France services Amancey
France services Premiers Sapins
France services Gilley
France services Valdahon
France services Sancey-Belleherbe
France services Pays de Maîche
France services Saint-Vit
France services La Poste de Saint-Hippolyte
France services de l'Isle sur le Doubs
France services Quingey
France services Clerval
France services Val de Morteau
France services Russey
France services Rougemont
France services Marchaux-Chaudefontaine
France services Mouthe
France services de Levier - Val d'Usiers
France services Bouclans
France services d'Hérimoncourt
France services Ornans
France services Saône
France services de Montenois
France services de Fesches-le-Châtel
France services de Frasne
France services de Pierrefontaine-les-Varans
France services de Valentigney
France services de Devecey
France services de Roche-lez-Beaupré
France services de Métabief
France services du Grand-Charmont
Liste des espaces France Services
France services Besançon Planoise, France services Baume les Dames, France services Amancey, France services Premiers Sapins, France services Gilley, France services Valdahon, France services Sancey-Belleherbe, France services Pays de Maîche, France services Saint-Vit, France services La Poste de Saint-Hippolyte, France services de l'Isle sur le Doubs, France services Quingey, France services Clerval, France services Val de Morteau, France services Russey, France services Rougemont, France services Marchaux-Chaudefontaine, France services Mouthe, France services de Levier - Val d'Usiers, France services Bouclans, France services d'Hérimoncourt, France services Ornans, France services Saône, France services de Montenois, France services de Fesches-le-Châtel, France services de Frasne, France services de Pierrefontaine-les-Varans, France services de Valentigney, France services de Devecey, France services de Roche-lez-Beaupré, France services de Métabief, France services du Grand-Charmont

Action cœur de ville

Lancée en mars 2018, Action cœur de ville est une politique prioritaire du gouvernement de soutien au développement durable et à l’attractivité de villes moyennes, de métropole et d’outre-mer, qui exercent une fonction irremplaçable de centralité pour tout leur territoire.

2
Villes ACV
sur 15 dans la région
Besançon
Montbéliard
Liste des villes ACV
Besançon, Montbéliard

Engagements financiers de l’État et des partenaires financiers

Gouvernance locale

2
Villes avec co-financement ANAH
sur 15 dans la région
Besançon
Montbéliard
Liste des villes avec co-financement ANAH
Besançon, Montbéliard

Territoires pilotes de sobriété foncière

Adressée aux collectivités bénéficiaires du programme Action Cœur de ville, cette démarche vise à définir des méthodes et des outils de sobriété foncière pour les territoires volontaires. Elle les accompagne dans leurs projets de développement urbain et de réduction de l’artificialisation.

Vacance commerciale

Logements vacants

Transition écologique

Petites villes de demain

Le programme a pour objectif de renforcer les moyens des élus des villes et intercommunalités de moins de 20 000 habitants exerçant des fonctions de centralité pour bâtir et concrétiser leurs projets de territoire et les accompagner dans des trajectoires dynamiques et engagées dans la transition écologique.

14
Communes PVD
sur 109 dans la région
Arcey
Baume-les-Dames
Pays-de-Clerval
Fesches-le-Châtel
Frasne
L'Isle-sur-le-Doubs
Levier
Morteau
Ornans
Pont-de-Roide-Vermondans
Quingey
Rougemont
Le Russey
Valdahon
Liste des communes PVD
Arcey, Baume-les-Dames, Pays-de-Clerval, Fesches-le-Châtel, Frasne, L'Isle-sur-le-Doubs, Levier, Morteau, Ornans, Pont-de-Roide-Vermondans, Quingey, Rougemont, Le Russey, Valdahon

Villages d’avenir

Villages d’avenir vise à accompagner des communes rurales de moins de 3 500 habitants dans la réalisation de leurs projets de développement.

24
Communes lauréates Villages d'avenir
sur 292 dans la région
Amancey
Aubonne
Val-d'Usiers
Blamont
Bonnétage
Boussières
Charquemont
Chay
Colombier-Fontaine
Devecey
Geney
Gilley
Mercey-le-Grand
Pays-de-Montbenoît
Montenois
Mouthe
Naisey-les-Granges
Les Premiers Sapins
Ouhans
Rang
Renédale
Saint-Gorgon-Main
Saint-Hippolyte
Sancey
Communes lauréates Villages d'avenir
Amancey, Aubonne, Val-d'Usiers, Blamont, Bonnétage, Boussières, Charquemont, Chay, Colombier-Fontaine, Devecey, Geney, Gilley, Mercey-le-Grand, Pays-de-Montbenoît, Montenois, Mouthe, Naisey-les-Granges, Les Premiers Sapins, Ouhans, Rang, Renédale, Saint-Gorgon-Main, Saint-Hippolyte, Sancey

Revitalisation rurale

Les zones de revitalisation rurale (ZRR), et depuis le 1er juillet 2024 les zones « France Ruralités Revitalisation » (FRR), visent à aider le développement des entreprises sur les territoires ruraux à travers des mesures fiscales et sociales. Elles regroupent des territoires reconnus comme fragiles sur le plan socio-économique.

Volontariat territorial en administration

Le volontariat territorial en administration (VTA) permet aux collectivités territoriales rurales de bénéficier des compétences de jeunes diplômés le temps d’une mission de 12 à 18 mois maximum, au service de l’ingénierie de leurs projets.

3
Collectivités VTA
sur 64 dans la région
PETR du Doubs central
CC Loue-Lison
Morteau (25)
Liste des collectivités VTA
PETR du Doubs central, CC Loue-Lison, Morteau (25)

Avenir montagnes

Ce dispositif permet d’accompagner en ingénierie des territoires de montagne vers une stratégie de développement touristique adaptée aux enjeux des transitions écologiques et de la diversification touristique. Il est mis en œuvre sur le terrain par les commissariats de massif.

Territoires d’industrie

Ce programme est une stratégie de reconquête industrielle par les territoires. Il vise à soutenir l’industrie face à différents enjeux : le développement des compétences, la mobilisation du foncier économique, la transition écologique et énergétique et la diffusion de l’innovation dans les territoires.

2
Territoires d’industrie
sur 1 580 dans la région
Alliances Luxe et Précision Doubs
Nord Franche-Comté
Noms des territoires d’industrie
Alliances Luxe et Précision Doubs, Nord Franche-Comté

Contrats pour la réussite de la transition écologique

Le CRTE est outil partenarial entre l’État, les collectivités territoriales et les acteurs du territoire pour la période 2020-2026. Il rassemble dans un même cadre les différents dispositifs portés par l’État et ses opérateurs à l’échelle d’un bassin de vie. Il s’appuie sur un projet de territoire partagé qui participe à la transition écologique et à la cohésion du territoire.

Projets inscrits

Politique de la ville

Quartiers prioritaires de la ville

La géographie prioritaire a été actualisée le 1er janvier 2024 en France métropolitaine. Les indicateurs mis à jour seront disponibles prochainement. Plus d’infos…

Les quartiers prioritaires de la politique de la ville sont définis sur la base du critère de niveau de revenu des habitants. Ils constituent une géographie cible qui permet de concentrer l’ensemble des moyens d’intervention de la politique de la ville.

Crédits (QPV 2015)

Postes (QPV 2015)

Nouveau programme national de renouvellement urbain

Lancé en 2014 par l’ANRU, le NPNRU prévoit la transformation profonde de plus de 450 quartiers prioritaires de la politique de la ville en intervenant fortement sur l’habitat et les équipements publics, pour favoriser la mixité dans ces territoires. Partenaire, L’ANCT veille à l’articulation des dispositifs politique de la ville dans le NPNRU.

Éducation et petite enfance

Ce label vise à intensifier les prises en charges éducatives des enfants et des jeunes (de 0 à 25 ans) avant, pendant, autour et après l’école. Il consiste en une grande alliance des acteurs éducatifs dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville pour mieux coordonner les dispositifs existants.

2
Cités éducatives
sur 8 dans la région

Emploi, formation et développement économique

À travers divers dispositifs et un appui aux élus locaux, l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) soutient la structuration d’initiatives visant à améliorer l’accès à l’emploi, encourager l’entrepreneuriat et renforcer l’attractivité économique des territoires.

Cités de l’emploi

Les 84 cités de l’Emploi permettent de mieux répondre aux besoins des habitants en mobilisant, au moment opportun, les dispositifs de droit commun. Par ailleurs, pour les besoins non couverts, ce collectif d’acteurs propose un suivi adapté aux besoins du public repéré.
2
Cités de l’emploi
sur 8 dans la région
Audincourt;Bethoncourt;Grand-Charmont;Montbéliard;Sochaux;Valentigney
Besançon
Liste des communes ayant une cité de l’emploi
Audincourt;Bethoncourt;Grand-Charmont;Montbéliard;Sochaux;Valentigney, Besançon

Zones franches urbaines

Numérique

France Très Haut Débit

Ce programme vise à donner accès à tous les Français au très haut débit fixe (minimum 30 Mbit/s) en 2022 et la généralisation de la fibre optique en 2025. Dans les territoires les moins denses, le programme accompagne techniquement et financièrement les collectivités dans le déploiement de réseaux d’initiative publique (RIP).

Taux de déploiement

96,8 %
Taux de déploiement FTTH
336 743 sur un total de 347 700,9 locaux
97,8 %
Locaux raccordables en zone RIP
144 425 sur un total de 147 638,9 locaux
96,1 %
Locaux raccordables en zone AMII
192 318 sur un total de 200 062 locaux

Communes

Porteurs de projets

Opérateurs

France mobile

Ce programme met en œuvre le « New Deal » conclu en 2018 entre le Gouvernement, l’Arcep et les quatre opérateurs mobiles pour généraliser la couverture 4G en Métropole en déployant des infrastructures de téléphonie mobile dans les zones non ou mal couvertes, afin de réduire la fracture numérique.

Dispositif de couverture ciblée

86
Pylônes mobiles DCC (définis dans un arrêté)
sur 464 dans la région
73
Pylônes DCC en service
sur 408 dans la région

4G fixe

14
Pylônes 4G fixe (définis dans un arrêté)
sur 80 dans la région
13
Pylônes 4G fixe en service
sur 72 dans la région

Inclusion numérique

Conseillers numériques

Financés en partie par l’Etat, les Conseillers numériques ont 3 missions : accompagner les citoyens dans leurs usages numériques quotidiens, favoriser un usage critique du numérique et accompagner les citoyens vers l’autonomie dans la réalisation de leurs démarches administratives en ligne.

Structures d’accueil

Aidants connect

Aidants Connect est un service public numérique qui permet à des aidants professionnels habilités de réaliser des démarches administratives en ligne de manière légale et sécurisée pour le compte de personnes en difficulté avec les outils numériques.
62
Structures candidates
sur 348 dans la région

Hubs territoriaux

Fruit d’un partenariat entre la Banque des Territoires et l’ANCT, les Hubs territoriaux ont pour objectif de pallier l’absence de structures intermédiaires entre les échelons locaux et nationaux en matière d’inclusion numérique. Ils fédèrent et animent les écosystèmes de l’inclusion numérique.

Nouveaux lieux, nouveaux liens

Ce programme a pour but de favoriser le maillage des territoires en tiers-lieux, de faciliter leur organisation en réseau, d’accompagner les transitions écologiques, sociales et économiques et de développer des services d’intérêt général adaptés aux territoires.

13
Fabriques de territoire
sur 94 dans la région
Le café des pratiques/ l'arÊTE
Fabrique Numérique Besançon
Tiers-lieu pour plus de Réemploi et plus d'Inclusion sociale (Tri +)
L'arÊTE
La Planoise Quartier d'excellence numérique
Mycéliandre
Méli'Faire
Culture Action Bourgogne-Franche-Comté - 10 avenue de chardonnet-25000 BESANCON
KLAB
Les FRANCAS du DOUBS
PORNIC AGGLO PAYS DE RETZ
LES FRANCAS DU DOUBS
Le Mattern Lab
Liste des fabriques de territoire
Le café des pratiques/ l'arÊTE, Fabrique Numérique Besançon, Tiers-lieu pour plus de Réemploi et plus d'Inclusion sociale (Tri +), L'arÊTE, La Planoise Quartier d'excellence numérique, Mycéliandre, Méli'Faire, Culture Action Bourgogne-Franche-Comté - 10 avenue de chardonnet-25000 BESANCON, KLAB, Les FRANCAS du DOUBS, PORNIC AGGLO PAYS DE RETZ, LES FRANCAS DU DOUBS, Le Mattern Lab
2
Manufactures de proximité
sur 20 dans la région
Les communs de la friche artistique de Besançon
L'atelier-usine
Liste des manufactures de proximité
Les communs de la friche artistique de Besançon, L'atelier-usine

Incubateur des territoires

L’Incubateur des territoires accompagne les collectivités territoriales (élus, agents publics, citoyens) dans leurs usages du numérique en diagnostiquant leurs besoins, en préconisant les solutions open source qui y répondent, en développant – selon la méthodologie « startup d’État » – des services publics numériques à impact qui répondent à leurs besoins, et en transformant les méthodes et outils des agents publics de l’Agence et des services déconcentrés de l’État.

Accompagnement Numérique sur Mesure

Pour répondre aux enjeux des petites collectivités locales telles que le gain de temps des agents, la réduction des coûts et l'amélioration de la satisfaction des habitants ; l'Incubateur des Territoires propose un accompagnement numérique sur mesure.
452
Communes avec une base adresse locale certifiée
sur 2 867 dans la région
20
Équipes inscrites à Deveco
sur 135 dans la région
1 425
Demandes sur la plateforme « Administration+ »
sur 6 478 dans la région

Appui opérationnel et stratégique

Accompagnement sur mesure

L’ANCT propose une approche « sur mesure » et réellement différenciée pour accompagner les projets des collectivités territoriales en difficulté, en fonction de leurs enjeux spécifiques. L’ANCT facilite leur accès aux différentes formes, publiques ou privées, d’ingénierie stratégique, juridique, financière et technique.

Fonds de reconquête commerciale

Ces fonds facilitent la réalisation de projets immobiliers structurants en contribuant à restaurer une qualité et une diversité de l’offre nécessaire à l’attractivité des territoires. Ils ciblent en priorité des territoires fragiles, souvent bénéficiaires des programmes portés par l’ANCT.

Fonds de restructuration des locaux d’activité

118 250 €
Subventions du FRLA
sur 18,7 M € dans la région

Fonds commerces ruraux

73 027 €
Subventions du Fonds de soutien aux commerces ruraux
sur 2,0 M € dans la région

Programme de transformation des zones commerciales (PTZC)

Projets et Appui Opérationnel : interventions immobilières

Le pôle PAO (Projets et appui opérationnel) réalise des opérations immobilières destinées à la redynamisation du commerce et de l’artisanat. Ces opérations sont situées majoritairement en Quartiers Politique de la Ville (QPV) et dans des communes du programme Action Cœur de Ville (ACV). Elles permettent d’introduire ou de maintenir de l’activité économique et donc de l’emploi. Le pôle PAO gère en moyenne une cinquantaine de centres commerciaux ou artisanaux. Cette offre de service s’inscrit dans le cadre de l’accompagnement sur mesure des projets des collectivités.

Fabriques prospectives

Les Fabriques prospectives, offre d’ingénierie de l’ANCT, permettent à des territoires d’être accompagnés afin de travailler sur leur transition (écologique, démographique, économique…). Pendant un an, chaque Fabrique regroupe 4 à 8 territoires volontaires accompagnés par un prestataire qualifié.

Territoires d'engagement

Le dispositif « Territoires d’engagement » favorise la participation active des habitants dans l'élaboration des projets locaux. En soutenant les collectivités dans leurs projets participatifs, il développe des coopérations locales innovantes.

Agence nationale de la cohesion des territoires