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Cher (18)

Agence nationale de la cohesion des territoires

Cher

Juin 2026

Contexte territorial

Carte
286
Communes
sur 1 754 dans la région
299 496
Habitants
sur 2 581 285 dans la région

Territoires et ruralités

France services

France services est un modèle d’accès aux services publics. Il permet à chaque citoyen, en ville ou à la campagne, d’accéder aux services publics et d’être accueilli dans un lieu unique, par des conseillers formés et disponibles, pour effectuer ses démarches administratives du quotidien à moins de 20 minutes de chez eux.

22
Communes France Services
sur 158 dans la région
Saint-Martin-d'Auxigny
Sancoins
Aubigny-sur-Nère
Boulleret
Les Aix-d'Angillon
Henrichemont
Avord
Châteauneuf-sur-Cher
Saint-Amand-Montrond
Lignières
Graçay
Saint-Satur
Sancergues
Saulzais-le-Potier
Châteaumeillant
La Guerche-sur-l'Aubois
Dun-sur-Auron
Mehun-sur-Yèvre
Vierzon
Saint-Florent-sur-Cher
Sancerre
Bourges
Liste des communes France Services
Saint-Martin-d'Auxigny, Sancoins, Aubigny-sur-Nère, Boulleret, Les Aix-d'Angillon, Henrichemont, Avord, Châteauneuf-sur-Cher, Saint-Amand-Montrond, Lignières, Graçay, Saint-Satur, Sancergues, Saulzais-le-Potier, Châteaumeillant, La Guerche-sur-l'Aubois, Dun-sur-Auron, Mehun-sur-Yèvre, Vierzon, Saint-Florent-sur-Cher, Sancerre, Bourges
23
Espaces France Services
sur 158 dans la région
France services Terres du Haut Berry - Simone Veil
France services de Sancoins
France services Aubigny sur Nère
France services Boulleret
France services Terres du Haut Berry - Les Aix
France services Terres du Haut Berry - Rosa Parks
France services La Septaine
France services La Poste de Châteauneuf-sur-Cher
France services Saint-Amand-Montrond
France services Lignières en Berry
France services La Poste de Gracay
France services La Poste de Saint-Satur
France services Sancergues
France services Saulzais-le-Potier
France services Châteaumeillant
France services La-Guerche-sur-l'Aubois
France services Dun sur Auron
France services La Poste de Mehun-sur-Yèvre
Bus France services Vierzon Sologne Berry
France services La Poste de Saint-Florent-sur-Cher
France services itinérante Pays fort Sancerrois Val de Loire
France services La Poste de Bourges - Gibjoncs
France services de Saint-Amand-Montrond
Liste des espaces France Services
France services Terres du Haut Berry - Simone Veil, France services de Sancoins, France services Aubigny sur Nère, France services Boulleret, France services Terres du Haut Berry - Les Aix, France services Terres du Haut Berry - Rosa Parks, France services La Septaine, France services La Poste de Châteauneuf-sur-Cher, France services Saint-Amand-Montrond, France services Lignières en Berry, France services La Poste de Gracay, France services La Poste de Saint-Satur, France services Sancergues, France services Saulzais-le-Potier, France services Châteaumeillant, France services La-Guerche-sur-l'Aubois, France services Dun sur Auron, France services La Poste de Mehun-sur-Yèvre, Bus France services Vierzon Sologne Berry, France services La Poste de Saint-Florent-sur-Cher, France services itinérante Pays fort Sancerrois Val de Loire, France services La Poste de Bourges - Gibjoncs, France services de Saint-Amand-Montrond

Action cœur de ville

Lancée en mars 2018, Action cœur de ville est une politique prioritaire du gouvernement de soutien au développement durable et à l’attractivité de villes moyennes, de métropole et d’outre-mer, qui exercent une fonction irremplaçable de centralité pour tout leur territoire.

2
Villes ACV
sur 14 dans la région
Bourges
Vierzon
Liste des villes ACV
Bourges, Vierzon

Engagements financiers de l’État et des partenaires financiers

Gouvernance locale

2
Villes avec co-financement ANAH
sur 14 dans la région
Bourges
Vierzon
Liste des villes avec co-financement ANAH
Bourges, Vierzon

Territoires pilotes de sobriété foncière

Adressée aux collectivités bénéficiaires du programme Action Cœur de ville, cette démarche vise à définir des méthodes et des outils de sobriété foncière pour les territoires volontaires. Elle les accompagne dans leurs projets de développement urbain et de réduction de l’artificialisation.

Vacance commerciale

Logements vacants

Transition écologique

Petites villes de demain

Le programme a pour objectif de renforcer les moyens des élus des villes et intercommunalités de moins de 20 000 habitants exerçant des fonctions de centralité pour bâtir et concrétiser leurs projets de territoire et les accompagner dans des trajectoires dynamiques et engagées dans la transition écologique.

17
Communes PVD
sur 98 dans la région
Les Aix-d'Angillon
Aubigny-sur-Nère
Avord
Baugy
Châteaumeillant
Châteauneuf-sur-Cher
Dun-sur-Auron
La Guerche-sur-l'Aubois
Henrichemont
Lignières
Mehun-sur-Yèvre
Saint-Amand-Montrond
Saint-Florent-sur-Cher
Saint-Martin-d'Auxigny
Saint-Satur
Sancerre
Sancoins
Liste des communes PVD
Les Aix-d'Angillon, Aubigny-sur-Nère, Avord, Baugy, Châteaumeillant, Châteauneuf-sur-Cher, Dun-sur-Auron, La Guerche-sur-l'Aubois, Henrichemont, Lignières, Mehun-sur-Yèvre, Saint-Amand-Montrond, Saint-Florent-sur-Cher, Saint-Martin-d'Auxigny, Saint-Satur, Sancerre, Sancoins

Villages d’avenir

Villages d’avenir vise à accompagner des communes rurales de moins de 3 500 habitants dans la réalisation de leurs projets de développement.

26
Communes lauréates Villages d'avenir
sur 240 dans la région
Apremont-sur-Allier
Argent-sur-Sauldre
Augy-sur-Aubois
Beffes
Bengy-sur-Craon
Boulleret
La Celle
Le Châtelet
Couy
Crézancy-en-Sancerre
Drevant
Épineuil-le-Fleuriel
Germigny-l'Exempt
Graçay
Groises
La Groutte
Herry
Jouet-sur-l'Aubois
Levet
Marçais
Orcenais
Sagonne
Saint-Outrille
Sainte-Solange
Saint-Vitte
Touchay
Communes lauréates Villages d'avenir
Apremont-sur-Allier, Argent-sur-Sauldre, Augy-sur-Aubois, Beffes, Bengy-sur-Craon, Boulleret, La Celle, Le Châtelet, Couy, Crézancy-en-Sancerre, Drevant, Épineuil-le-Fleuriel, Germigny-l'Exempt, Graçay, Groises, La Groutte, Herry, Jouet-sur-l'Aubois, Levet, Marçais, Orcenais, Sagonne, Saint-Outrille, Sainte-Solange, Saint-Vitte, Touchay

Revitalisation rurale

Les zones de revitalisation rurale (ZRR), et depuis le 1er juillet 2024 les zones « France Ruralités Revitalisation » (FRR), visent à aider le développement des entreprises sur les territoires ruraux à travers des mesures fiscales et sociales. Elles regroupent des territoires reconnus comme fragiles sur le plan socio-économique.

Volontariat territorial en administration

Le volontariat territorial en administration (VTA) permet aux collectivités territoriales rurales de bénéficier des compétences de jeunes diplômés le temps d’une mission de 12 à 18 mois maximum, au service de l’ingénierie de leurs projets.

7
Collectivités VTA
sur 40 dans la région
CC Terres du Haut Berry
Sancoins (18)
Fussy (18)
Vignoux-sur-Barangeon (18)
Saint-Satur (18)
Saint-Amand-Montrond (18)
Saint-Vitte (18)
Liste des collectivités VTA
CC Terres du Haut Berry, Sancoins (18), Fussy (18), Vignoux-sur-Barangeon (18), Saint-Satur (18), Saint-Amand-Montrond (18), Saint-Vitte (18)

Avenir montagnes

Ce dispositif permet d’accompagner en ingénierie des territoires de montagne vers une stratégie de développement touristique adaptée aux enjeux des transitions écologiques et de la diversification touristique. Il est mis en œuvre sur le terrain par les commissariats de massif.

Territoires d’industrie

Ce programme est une stratégie de reconquête industrielle par les territoires. Il vise à soutenir l’industrie face à différents enjeux : le développement des compétences, la mobilisation du foncier économique, la transition écologique et énergétique et la diffusion de l’innovation dans les territoires.

3
Territoires d’industrie
sur 827 dans la région
Berry Sologne
Nevers Val de Loire
Issoudun
Noms des territoires d’industrie
Berry Sologne, Nevers Val de Loire, Issoudun

Contrats pour la réussite de la transition écologique

Le CRTE est outil partenarial entre l’État, les collectivités territoriales et les acteurs du territoire pour la période 2020-2026. Il rassemble dans un même cadre les différents dispositifs portés par l’État et ses opérateurs à l’échelle d’un bassin de vie. Il s’appuie sur un projet de territoire partagé qui participe à la transition écologique et à la cohésion du territoire.

Projets inscrits

Politique de la ville

Quartiers prioritaires de la ville

La géographie prioritaire a été actualisée le 1er janvier 2024 en France métropolitaine. Les indicateurs mis à jour seront disponibles prochainement. Plus d’infos…

Les quartiers prioritaires de la politique de la ville sont définis sur la base du critère de niveau de revenu des habitants. Ils constituent une géographie cible qui permet de concentrer l’ensemble des moyens d’intervention de la politique de la ville.

Crédits (QPV 2015)

Postes (QPV 2015)

Nouveau programme national de renouvellement urbain

Lancé en 2014 par l’ANRU, le NPNRU prévoit la transformation profonde de plus de 450 quartiers prioritaires de la politique de la ville en intervenant fortement sur l’habitat et les équipements publics, pour favoriser la mixité dans ces territoires. Partenaire, L’ANCT veille à l’articulation des dispositifs politique de la ville dans le NPNRU.

Éducation et petite enfance

Ce label vise à intensifier les prises en charges éducatives des enfants et des jeunes (de 0 à 25 ans) avant, pendant, autour et après l’école. Il consiste en une grande alliance des acteurs éducatifs dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville pour mieux coordonner les dispositifs existants.

1
Cité éducative
sur 3 dans la région

Emploi, formation et développement économique

À travers divers dispositifs et un appui aux élus locaux, l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) soutient la structuration d’initiatives visant à améliorer l’accès à l’emploi, encourager l’entrepreneuriat et renforcer l’attractivité économique des territoires.

Cités de l’emploi

Les 84 cités de l’Emploi permettent de mieux répondre aux besoins des habitants en mobilisant, au moment opportun, les dispositifs de droit commun. Par ailleurs, pour les besoins non couverts, ce collectif d’acteurs propose un suivi adapté aux besoins du public repéré.
1
Cité de l’emploi
sur 3 dans la région
Bourges;Saint-Amand-Montrond;Vierzon
Liste des communes ayant une cité de l’emploi
Bourges;Saint-Amand-Montrond;Vierzon

Zones franches urbaines

Numérique

France Très Haut Débit

Ce programme vise à donner accès à tous les Français au très haut débit fixe (minimum 30 Mbit/s) en 2022 et la généralisation de la fibre optique en 2025. Dans les territoires les moins denses, le programme accompagne techniquement et financièrement les collectivités dans le déploiement de réseaux d’initiative publique (RIP).

Taux de déploiement

99 %
Taux de déploiement FTTH
210 481 sur un total de 212 686,9 locaux
99,4 %
Locaux raccordables en zone RIP
130 644 sur un total de 131 383,9 locaux
98,2 %
Locaux raccordables en zone AMII
79 837 sur un total de 81 303 locaux

Communes

Porteurs de projets

Opérateurs

France mobile

Ce programme met en œuvre le « New Deal » conclu en 2018 entre le Gouvernement, l’Arcep et les quatre opérateurs mobiles pour généraliser la couverture 4G en Métropole en déployant des infrastructures de téléphonie mobile dans les zones non ou mal couvertes, afin de réduire la fracture numérique.

Dispositif de couverture ciblée

44
Pylônes mobiles DCC (définis dans un arrêté)
sur 232 dans la région
32
Pylônes DCC en service
sur 204 dans la région

4G fixe

13
Pylônes 4G fixe (définis dans un arrêté)
sur 38 dans la région
11
Pylônes 4G fixe en service
sur 31 dans la région

Inclusion numérique

Conseillers numériques

Financés en partie par l’Etat, les Conseillers numériques ont 3 missions : accompagner les citoyens dans leurs usages numériques quotidiens, favoriser un usage critique du numérique et accompagner les citoyens vers l’autonomie dans la réalisation de leurs démarches administratives en ligne.

Structures d’accueil

Aidants connect

Aidants Connect est un service public numérique qui permet à des aidants professionnels habilités de réaliser des démarches administratives en ligne de manière légale et sécurisée pour le compte de personnes en difficulté avec les outils numériques.
25
Structures candidates
sur 220 dans la région

Hubs territoriaux

Fruit d’un partenariat entre la Banque des Territoires et l’ANCT, les Hubs territoriaux ont pour objectif de pallier l’absence de structures intermédiaires entre les échelons locaux et nationaux en matière d’inclusion numérique. Ils fédèrent et animent les écosystèmes de l’inclusion numérique.

Nouveaux lieux, nouveaux liens

Ce programme a pour but de favoriser le maillage des territoires en tiers-lieux, de faciliter leur organisation en réseau, d’accompagner les transitions écologiques, sociales et économiques et de développer des services d’intérêt général adaptés aux territoires.

11
Fabriques de territoire
sur 109 dans la région
Écopôle alimentaire la Chaponnière
Capital Rur@l
Tiers-lieu des Grands Moulins de Graçay
ANTRE PEAUX
COMMUNE DE VIERZON MAIRIE PL DE L HOTEL DE VILLE BP 337 18103 VIERZON CEDEX FRANCE
Antre-Peaux
SOLen ANGELS - Couveuse d'Entreprises
Communauté de communes Cœur de France département du cher 18
Tiers-lieu des Grands Moulins de Graçay porté par la Ligue de l'enseignement du Cher
Ecopôle alimentaire de la châponnière tiers-lieu alimentaire porté par l'association C2S SERVICES
Cowork in Aubigny développement de l'ancrage du cowork in Aubigny sur le territoire par l'organisation de multiples événements, l'amélioration du matériel à disposition et l'embauche et la formation d'un animateur
Liste des fabriques de territoire
Écopôle alimentaire la Chaponnière, Capital Rur@l, Tiers-lieu des Grands Moulins de Graçay, ANTRE PEAUX, COMMUNE DE VIERZON MAIRIE PL DE L HOTEL DE VILLE BP 337 18103 VIERZON CEDEX FRANCE, Antre-Peaux, SOLen ANGELS - Couveuse d'Entreprises , Communauté de communes Cœur de France département du cher 18, Tiers-lieu des Grands Moulins de Graçay porté par la Ligue de l'enseignement du Cher, Ecopôle alimentaire de la châponnière tiers-lieu alimentaire porté par l'association C2S SERVICES, Cowork in Aubigny développement de l'ancrage du cowork in Aubigny sur le territoire par l'organisation de multiples événements, l'amélioration du matériel à disposition et l'embauche et la formation d'un animateur
1
Manufacture de proximité
sur 4 dans la région
Habillitation et aménagement des locaux
Liste des manufactures de proximité
Habillitation et aménagement des locaux

Incubateur des territoires

L’Incubateur des territoires accompagne les collectivités territoriales (élus, agents publics, citoyens) dans leurs usages du numérique en diagnostiquant leurs besoins, en préconisant les solutions open source qui y répondent, en développant – selon la méthodologie « startup d’État » – des services publics numériques à impact qui répondent à leurs besoins, et en transformant les méthodes et outils des agents publics de l’Agence et des services déconcentrés de l’État.

Accompagnement Numérique sur Mesure

Pour répondre aux enjeux des petites collectivités locales telles que le gain de temps des agents, la réduction des coûts et l'amélioration de la satisfaction des habitants ; l'Incubateur des Territoires propose un accompagnement numérique sur mesure.
233
Communes avec une base adresse locale certifiée
sur 1 467 dans la région
25
Équipes inscrites à Deveco
sur 97 dans la région
7 205
Demandes sur la plateforme « Administration+ »
sur 26 764 dans la région

Appui opérationnel et stratégique

Accompagnement sur mesure

L’ANCT propose une approche « sur mesure » et réellement différenciée pour accompagner les projets des collectivités territoriales en difficulté, en fonction de leurs enjeux spécifiques. L’ANCT facilite leur accès aux différentes formes, publiques ou privées, d’ingénierie stratégique, juridique, financière et technique.

Fonds de reconquête commerciale

Ces fonds facilitent la réalisation de projets immobiliers structurants en contribuant à restaurer une qualité et une diversité de l’offre nécessaire à l’attractivité des territoires. Ils ciblent en priorité des territoires fragiles, souvent bénéficiaires des programmes portés par l’ANCT.

Fonds de restructuration des locaux d’activité

12,1 M €
Subventions du FRLA
sur 12,6 M € dans la région

Fonds commerces ruraux

237 467 €
Subventions du Fonds de soutien aux commerces ruraux
sur 1,5 M € dans la région

Programme de transformation des zones commerciales (PTZC)

2,2 M €
Subventions du PTZC
sur 2,4 M € dans la région

Projets et Appui Opérationnel : interventions immobilières

Le pôle PAO (Projets et appui opérationnel) réalise des opérations immobilières destinées à la redynamisation du commerce et de l’artisanat. Ces opérations sont situées majoritairement en Quartiers Politique de la Ville (QPV) et dans des communes du programme Action Cœur de Ville (ACV). Elles permettent d’introduire ou de maintenir de l’activité économique et donc de l’emploi. Le pôle PAO gère en moyenne une cinquantaine de centres commerciaux ou artisanaux. Cette offre de service s’inscrit dans le cadre de l’accompagnement sur mesure des projets des collectivités.

1
Commune avec un centre commercial
sur 1 dans la région
1
Commune avec un centre commercial à l'étape exploitation
sur 1 dans la région
Vierzon
Liste des communes
Vierzon

Fabriques prospectives

Les Fabriques prospectives, offre d’ingénierie de l’ANCT, permettent à des territoires d’être accompagnés afin de travailler sur leur transition (écologique, démographique, économique…). Pendant un an, chaque Fabrique regroupe 4 à 8 territoires volontaires accompagnés par un prestataire qualifié.

Territoires d'engagement

Le dispositif « Territoires d’engagement » favorise la participation active des habitants dans l'élaboration des projets locaux. En soutenant les collectivités dans leurs projets participatifs, il développe des coopérations locales innovantes.

1
Projet participatif
sur 2 dans la région
Droits culturels
Liste des projets
Droits culturels
1
Territoire accompagné par Territoires d'engagement
sur 4 dans la région
Bourges
Liste des territoires
Bourges
Agence nationale de la cohesion des territoires